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Las TIC y la Firma Electrónica en la Aduana Mexicana

El 22 de Abril pasado se publicó el nuevo Reglamento de la Ley Aduanera que entrará en vigor el día 20 de Junio del 2015, mismo día que quedará abrogado el Reglamento de la Ley Aduanera actual.

Entre sus novedades podemos visualizar un completo Sistema Electrónico Aduanero que está definido en el articulo 1 fracción III y que se define como  «… los diferentes procesos que se llevan a cabo electrónicamente a través de la ventanilla digital mexicana de comercio exterior, el sistema automatizado aduanero integral y los demás sistemas electrónicos que la Autoridad Aduanera determine utilizar para ejercer sus facultades». Lo que se entiende como un conjunto de herramientas necesarias para que el Sistema Universal Electrónico de propósito y facultad Aduaneros funcione en su totalidad.

Lo realmente notorio de este Sistema Electrónico Aduanero es el uso de la Firma Electrónica Avanzada, lo que dará certeza jurídica tanto a las mercancías, consignatarios y al titular del sello digital, elemento inseparable de la Firma Electrónica Avanzada para cuestiones Aduaneras. Resultado del uso de la Firma, será el Documento Electrónico o Digital que deberá de portar la persona física o moral que transporte mercancías para introducirlas al país, retirarlas, esto por medio marítimo o vía postal, siempre a través del Sistema Electrónico Aduanero.

El Sistema Electrónico Aduanero también será de utilidad para tráfico aéreo, tráfico ferroviario, empresas de paquetería y mensajería, para carga y descarga de mercancías, etc.

Por supuesto para que estas comunicaciones sean correctas, en tiempo y apegadas al Reglamento de la Ley, tanto los transportistas, como los agentes Aduanales y la autoridad Aduanera deben estar bien relacionados con los protocolos de envío y recepción del Documento Electrónico o Digital, la Firma Electrónica y las herramientas que forman el Sistema Electrónico Aduanero.

Es un buen avance, la automatización de la Aduana, para el cumplimiento apegado a la ley del mismo y para la automatización de los transportes de mercancía, esto dará certeza jurídica tanto a los que envían y reciben mercancías.

Es importante como poco a poco el uso de la Firma Electrónica Avanzada va unificando criterios y actos jurídicos, siempre a favor del ciudadano en todos los ámbitos de la Función Pública.

A partir del 20 de Junio veremos si la propuesta Reglamentada en este documento causa los efectos jurídicos y aduanales pensados por el Legislador. Por lo pronto la importancia de las Tecnologías de la Información y Comunicación va dando resultado jurídicos en nuestro País.

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La Firma Electrónica Avanzada, solución a abusos electrónicos

En mi participación pasada escribí sobre la importancia de  leer las condiciones de uso y políticas de privacidad, por el hecho de que estos contratos por servicios o productos ligados a las Tecnologías de la Información resultan con algunos vicios en el consentimiento y violan de manera flagrante la protección de nuestros datos personales.

Cierto es que en el momento en el que aceptamos un contrato, una condición de uso o una política de privacidad, el tercero en cuestión puede alegar que hubo esa aceptación, y no es más que eso, una aceptación del servicio, en donde no se encuentra firmemente plasmada nuestra voluntad. Me explico, sí estuviese a punto de aceptar una condición de uso de determinado servicio, pero en ese momento camino meditabundo hacia otro cuarto de mi casa, en ese momento toma mi computadora un hijo mio menor de 5 años, mientras yo decido que no aceptaré el servicio, mi hijo lo acepta sin saber que había hecho, solo por ese hecho, ¿de quien fue plasmada la voluntad? ¿Fue mi voluntad o fue la de mi hijo que ni siquiera sabía de que se trataba el servicio?.

Este ejemplo se ha repetido infinidad de veces con compras y cargos a tarjetas de crédito o débito por parte de hijos menores de edad. También se relaciona con el hecho de que los contratos que no leemos o leemos a la mitad pueden estar llenos de vicios, por lo que las grandes empresas le apuestan a la falta de cultura en la lectura de los contratos, así se vuelve un vicio que nunca va a terminar mientras no se encuentre una fórmula táctil o real de terminar con estos abusos y falta de cultura nuestra en saber que estamos aceptando.

La voluntad se puede plasmar con firma autógrafa, pero la voluntad electrónica ¿como se plasmaría? La respuesta es, firma electrónica. Aunque la firma electrónica actualmente es usada en pago de impuestos, facturación, juicios administrativos federales; próximamente lo será en juicios de amparo. Idealmente tendría que ser utilizada en contratos, voto, pagos, factura, trámites, impuestos, devoluciones, permisos, identificación, actos y negocios jurídicos, comunicaciones y procedimientos administrativos entre los funcionarios del sector público, los particulares y las relaciones que mantengan entre ellos, etc.

Es verdad que la Ley de Firma Electrónica Avanzada ha dado una certeza jurídica a los actos jurídicos que actualmente podemos realizar, como la facturación, juicios y pago de impuestos; pero aún hace falta seguir difundiendo la misma hacia los particulares y presionar al Legislador para que le de más importancia a esta Firma, ya que los tiempos así lo demandan.

Esta solución ya esta aprobada en el congreso de la Unión y en varios Estados, solo demosle forma y uso debido.